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        積極探索中國特色軍民融合發展道路

        2017年09月01日 07:27   來源:中國經濟網-《經濟日報》   經濟日報評論員

          首艘國產航母下水,神舟飛船和蛟龍號載人深潛器上天下海,北斗導航和風云衛星成為我們日常生活的“千里眼”和“精算師”……一個個國之重器的誕生,都離不開一個關鍵詞——軍民融合。

          軍民融合,是時代命題,也是國家戰略。當前,軍事技術和民用技術兩者的通用性越來越強。在全球綜合國力競爭中,世界主要國家都在大力推進軍民融合,以實現軍事能力整體躍升和國家經濟實力增強的雙贏。據統計,美國85%的現代軍事核心技術同時也是民用關鍵技術,80%以上生產軍用品的企業同時也在生產民用品,80%以上的民用關鍵技術被直接運用于軍事目的。軍工和民用技術相互轉換,融合發展,可以有效配置資源,加快創新步伐,實現軍工和民用產業相互促進,共同發展。

          在全球經濟發展仍然面臨較大不確定性和中國經濟進入新常態的今天,實現軍民融合發展,是加快供給側結構性改革、推動中國經濟轉型升級、增強發展動能的一劑良方。長期以來,我國軍工企業和軍工科研院所艱苦奮斗、潛心鉆研,積累了較強的科研力量和豐富的技術儲備,通過軍轉民,可以加快軍工技術產業化進程,培育和發展新產業,引導新消費;而我國大量的民用產品企業特別是民營企業,在嚴酷的市場競爭中建立了靈活的機制,具有較強的品牌意識和市場營銷能力,通過民參軍,可以大大激發軍工企業活力,加快軍工產業發展。

          近年來,以中船重工等一批央企為代表,認真貫徹落實習近平總書記關于軍民融合的一系列重要講話,加快推進軍民融合發展,取得了一系列可喜的成果。但同時我們也應看到,與發達國家相比,我國軍民融合程度尚淺,融合水平也有待提升。當前,我國軍民融合體制機制頂層設計還在逐步深化,軍隊與地方政策法規的銜接還有待加強,尤其是在固定資產投資、科研立項、知識產權保護、標準規范、質量體系認證、資格審查等方面有待進一步整合銜接。

          推進軍民深度融合發展,要注重發揮好我國社會主義市場經濟條件下舉國體制優勢,加強體制機制創新,在信息交流、競爭擇優、質量管控、獎勵處罰、市場準入等方面,積極探索有利于軍民融合的新體制新機制,加快制定有利于軍民融合發展的政策體系,創造良好的軍民深度融合發展環境。

          推進軍民深度融合發展,還要注重總結推廣已有成功經驗。中船重工等軍民融合領軍企業在轉變觀念、體制機制改革創新、軍工民用產業整合重組;實施資產證券化,利用資本市場加速發展軍品業務和民品產業轉型升級;以市場前瞻需求牽引軍民融合科技創新,著力打造軍民融合重大創新工程等方面作出了有益的探索,借鑒推廣這些成功經驗,有助于少走彎路,實現軍民融合跨越式發展。

          做好軍民融合這篇文章,需要國家、地方、部門和企業共同努力,形成合力。只要我們扭住軍民融合不放松,軍地合力,軍民同心,中國特色軍民融合道路將加快形成,軍民融合將成為富國強軍的強大動力。(本文來源:經濟日報 作者:本報評論員)

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        (責任編輯:劉江)

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